Descripción

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Módulo 1. Derecho administrtivo III. Las funciones que desempeña la Administración Pública.  

1.1. La actividad de ordenación 

1.1.1. Introducción: Las distintas actuaciones de la Adm. Pública 
1.1.2. La actividad de ordenación: concepto 

1.1.2.1. La evolución de la actividad de policía 
1.1.2.2. Concepto actual de ordenación 

1.1.3. El principio de legalidad 

1.1.3.1. El principio general de libertad 
1.1.3.2. Las cláusulas generales y los apoderamientos implícitos 
1.1.3.3. El principio de reserva de ley
1.1.3.4. El caso especial de las ordenanzas locales 
1.1.3.5. Conclusión 

1.1.4. Tipos de actividad de ordenación 

1.1.4.1. Las técnicas de información 
1.1.4.2. Las técnicas de condicionamiento 
1.1.4.3. Las autorizaciones
1.1.4.4. Las técnicas ablatorias 

1.1.5. Principios jurídicos generales de la actividad de ordenación 

1.1.5.1. El principio de especificación 
1.1.5.2. El principio de proporcionalidad 
1.1.5.3. El principio de intervención mínima o favor libertatis  

1.2. La actividad de prestación o de servicio público 

1.2.1. Introducción 
1.2.2. El servicio público: Clases de servicio público 

1.2.2.1. Régimen jurídico 
1.2.2.2. Dirección y control del servicio: potestades administrativas 
1.2.2.3. Indisponibilidad de los bienes afectados al servicio público 
1.2.2.4. Responsabilidad administrativa 
1.2.2.5. Creación, organización y supresión 

1.2.3. Formas de gestión 

1.2.3.1. Gestión directa 
1.2.3.2. Gestión indirecta 
1.2.3.3. Gestión mixta 

1.2.4. La concesión: Concepto y naturaleza 

1.2.4.1. Naturaleza 
1.2.4.2. Clasificación 
1.2.4.3. Elementos 
1.2.4.4. Potestades de la administración 
1.2.4.5. Derechos y obligaciones del concesionario
1.2.4.6. El concesionario y los usuarios
1.2.4.7. Modos de extinción y otros efectos de la concesión
1.2.4.8. Modificación 
1.2.4.9. Novación y transmisión 

1.2.5. Los servicios de interés general 

1.2.5.1. Una nueva forma de prestación de los servicios públicos 
1.2.5.2. Servicios de interés general 

1.3. La actividad promocional o de fomento  

1.3.1. La actividad de fomento: Introducción 

1.3.1.1. Evolución histórica 
1.3.1.2. Concepto y elementos 

1.3.2. Modalidades y régimen jurídico de sus manifestaciones 

1.3.2.1. Modalidades 
1.3.2.2. Especial referencia a la subvención 

1.3.2.2.1. Procedimiento de otorgamiento de las subvenciones 

1.3.3. La subvención en el Derecho comunitario europeo 

1.4. La actividad sancionadora 

1.4.1. La potestad sancionadora de la administración 
1.4.2. Principios generales 

1.4.2.1. Principio de legalidad 
1.4.2.2. Principio de tipicidad 
1.4.2.3. Irretroactividad 
1.4.2.4. Culpabilidad 
1.4.2.5. Principio de proporcionalidad 
1.4.2.6. Derecho a la presunción de inocencia 
1.4.2.7. El principio non bis in ídem y la subordinación de la potestad sancionadora a la jurisdicción penal 
1.4.2.8. Prescripción 

1.4.3. El procedimiento sancionador: Introducción 

1.4.3.1. Ámbito de aplicación 
1.4.3.2. Órganos competentes  
1.4.3.3. Fases del procedimiento 
1.4.3.4. Instrucción del procedimiento 
1.4.3.5. Resolución del procedimiento 
1.4.3.6. Efectos de la resolución 
1.4.3.7. Resarcimiento e indemnización 
1.4.3.8. El procedimiento simplificado 

1.4.4. El procedimiento sancionador en materia de tráfico 

1.4.4.1. Inicio del procedimiento. Denuncia 
1.4.4.2. Resto de tramitación 
1.4.4.3. Resolución 
1.4.4.4. Ejecución de la sanción 

1.4.5. Medidas sancionadoras administrativas 

1.4.5.1. Sanciones disciplinarias 
1.4.5.2. Sanciones de policía demanial 
1.4.5.3. Sanciones rescisorias de actos administrativos favorables 
1.4.5.4. Sanciones tributarias
1.4.5.5. Sanciones de tráfico  

1.5. La actividad expropiatoria  

1.5.1. La expropiación forzosa: concepto, naturaleza y justificación 

1.5.1.1. Concepto 
1.5.1.2. Naturaleza y justificación 

1.5.2. Elementos de la expropiación forzosa 

1.5.2.1. Sujetos: expropiante, expropiado, beneficiario 
1.5.2.2. Objeto 
1.5.2.3. Causa 
1.5.2.4. Contenido.  

1.6. El procedimiento expropiatorio 

1.6.1. El procedimiento expropiatorio general 

1.6.1.1. Declaración de utilidad pública o interés social 
1.6.1.2. El acuerdo de la necesidad de ocupación de bienes o adquisición de derechos 
1.6.1.3. Determinación del justiprecio 
1.6.1.4. Pago y toma de posesión 

1.6.2. El procedimiento de urgencia
1.6.3. Las garantías del particular en el procedimiento expropiatorio 
1.6.4. La reversión  

1.7. La responsabilidad patrimonial de la Administración 

1.7.1. Introducción: Régimen vigente de responsabilidad patrimonial 
1.7.2. El procedimiento de la responsabilidad patrimonial 

1.7.2.1. Marco normativo 
1.7.2.2. Procedimiento general 
1.7.2.3. Procedimiento abreviado 
1.7.2.4. Las responsabilidades concurrentes de las Administraciones públicas 

1.7.5. La responsabilidad de los funcionarios y agentes de la Administración 
1.7.6. Responsabilidad por error judicial y funcionamiento anormal de la Administración de justicia 
1.7.7. La responsabilidad del Estado legislador   

1.8. Los bienes de dominio público o demaniales 

1.8.1. Introducción: Los bienes de dominio público y su regulación. 
1.8.2. Características de los bienes públicos:  

1.8.1.1. Naturaleza 
1.8.1.2. Objeto 
1.8.1.3. Clases  

1.8.4. Régimen jurídico del dominio público 

1.8.4.1. Facultades y prerrogativas 
1.8.4.2. Afectación
1.8.4.3. La desafectación 
1.8.4.4. Las mutaciones demaniales 
1.8.4.5. Usos del dominio público  

1.9. Los bienes de dominio privado o patrimoniales 

1.9.1. Introducción: Los bienes de dominio privado o patrimoniales. 

1.9.1.1. Titulares 

1.9.1.1.1. Particulares (individual o colectivamente) 
1.9.1.1.2. El Estado o cualquier otro ente de derecho público  

1.9.2. Los bienes patrimoniales de las Administraciones públicas según la LPAP 
1.9.3. El Patrimonio del Estado 

1.9.3.1. Concepto 
1.9.3.2. Régimen jurídico

1.10. El patrimonio nacional y los bienes comunes

1.10.1. El Patrimonio Nacional 

1.10.1.1. Bienes que integran el patrimonio nacional 
1.10.1.2. Organización del patrimonio 
1.10.1.3. Régimen jurídico que los rige  
1.10.1.4. Afectación y desafectación 
1.10.1.5. Gestión y administración de los bienes: Uso, explotación y régimen de visitas 

1.10.2. Los bienes comunales 

1.10.2.1. Titularidad y naturaleza 
1.10.2.2. Aprovechamiento de los bienes comunales 
1.10.2.3. Afectación y desafectación

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